Ошибка
  • Delete failed: 'bcc8260dfb940582a47c3ca9aaf5fac9.php_expire'
  • Delete failed: 'bcc8260dfb940582a47c3ca9aaf5fac9.php'

Создать PDF Рекомендовать Распечатать

Актуальность разработки промышленной политики территорий опережающего развития

Региональная экономика | (111) УЭкС, 5/2018 Прочитано: 1307 раз
(0 Голосов:)
  • Автор (авторы):
    Галиуллина Гыльия Фагимовна, Фатхутдинов Алекс Нурович
  • Дата публикации:
    14.05.18
  • ВУЗ ИЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ:
    Набережночелнинский институт (филиал) ФГБОУ ВО «Казанский федеральный университет»

Актуальность разработки промышленной политики территорий опережающего развития

Urgency of development of industrial policy of territories of advanced development

 

Галиуллина Гыльия Фагимовна

Galiullina Gilia Fagimovna

Кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры

экономической теории и экономической политики

Набережночелнинский институт (филиал) ФГБОУ ВО «Казанский федеральный университет»

e-mail: gulia-fag@yandex.ru

Фатхутдинов Алекс Нурович

Fatkhutdinov Alex Nurovich

Магистрант кафедры

экономической теории и экономической политики

Набережночелнинский институт (филиал) ФГБОУ ВО «Казанский федеральный университет»

e-mail: alexfv116@yandex.ru

 

Аннотация: Опыт создания первых территорий опережающего развития показывает, что не хватает согласованности не только на федеральном, но и на региональном, и муниципальных уровнях. В сложившихся условиях усиливается конкурентная борьба за потенциальных инвесторов, что с одной стороны подталкивает администрации муниципальных образований, региональные правительства быть более открытыми для инвесторов, но с другой стороны желание заполучить резидентов любым путем приводит к перекосам. В условиях приоритета фактора технологических инноваций и необходимости согласования противоречивых целей, задач, действий заинтересованных сторон в функционировании территорий опережающего развития авторы считают необходимым рассматривать формирование нового института развития на основе разработки территориальной промышленной политики. При этом территориальная промышленная политика будет выполнять функцию самоорганизующейся управляющей системы, основными целями которой являются включение институтов и механизмов развития «в нужное время в нужном месте» с ориентацией на достижение положительного синергетического эффекта.

Abstract:   The experience of creating the first territories of advanced development shows that there is a lack of coordination not only at the Federal but also at the regional and municipal levels. In the current environment, competition for potential investors is increasing, which on the one hand encourages municipal administrations, regional governments to be more open to investors, but on the other hand the desire to get residents by any means leads to distortions. In terms of the priority of the factor of technological innovation and the need to harmonize conflicting goals, objectives, actions of stakeholders in the functioning of the territories of advanced development, the authors consider it necessary to consider the formation of a new development institution based on the development of territorial industrial policy. At the same time, territorial industrial policy will serve as a self-organizing management system, the main objectives of which are to include the institutions and mechanisms of development "at the right time in the right place" with a view to achieving a positive synergetic effect.

Ключевые слова: территория опережающего развития, промышленная политика, институционально-синергетический подход

Keywords:  the territory of advanced development, industrial policy, institutional and synergetic approach

С 2015 года в России создаются  территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). На 1 мая 2018 года в в целях привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест создано 78 территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР): 18 в Дальневосточном федеральном округе, 59 монопрофильных муниципальных образованиях и 1 в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Создаваемые ТОСЭР по своей сути являются территориями с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности: предприятия, получившие статус резидента ТОСЭР, пользуются льготным налогообложением и рядом других преференций. ТОСЭР, по своей сути, является одним из видов территории с особым правовым статусом (свободные экономические зоны, особые экономические зоны, зоны территориального развития).

Свободные экономические зоны  (СЭЗ) открывались в стране в начале 90-х годов прошлого века. Анализ результатов деятельности СЭЗ [1] выявил ряд причин их низкой эффективность, а именно отсутствие проработанной законодательной базы (соответствующий федеральный закон дважды отклонялся Президентом РФ, в ряде законодательных актов были прописаны только отдельные вопросы функционирования СЭЗ); отсутствие системного подхода к реализации проекта (не были разработаны институциональные условия функционирования СЭЗ); постоянная борьба регионов за максимальные льготы; недостаток финансирования (на федеральном уровне в полной мере не заработал механизм предоставления льгот, гарантий и других мер поддержки СЭЗ). 

С 2005 года в стране действуют особые экономические зоны (ОЭЗ). Закон о создании ОЭЗ [2] упорядочил принципы их создания и функционирования и упразднил все ранее существовавшие СЭЗ (за исключением в Калининградской и Магаданской областях). С 2014 года к двум действующим СЭЗ присоединилась третья СЭЗ, открытая на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя [3].

Проверка Счетной Палаты Правительства РФ показала не эффективность результатов деятельности ряда особых экономических зон и повлекла за собой закрытие в 2016 году 8 ОЭЗ, введение моратория на открытие новых ОЭЗ, необходимость разработки единой стратегии работы ОЭЗ, механизмов их передачи под управление субъектам РФ, оптимизации бюджетных инвестиций. [4, с.1]

С 2014 года создаются Зоны территориального развития (ЗТР) с целью ускорения социально-экономического развития субъекта Российской Федерации путем формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций в его экономику, резидентам зоны территориального развития предоставляются меры государственной поддержки [5].  

Вопрос об эффективности деятельности ранее открытых зон с особым правовым режимом остается открытым. При этом новому институту развития – ТОСЭР – поставлена цель превратить данные территории в центры, локомотивы опережающего социально-экономического развития регионов. И для достижения поставленной цели в ТОСЭР, создаваемых в моногородах, отведено всего 10 лет.

За рубежом ведущим звеном развивающихся территориях являются научные знания, информационные технологии и гибкие венчурно-инвестиционные фонды. Создаются агломерации, объединяющие создателей инновационнопрорывных технологий (университетов, научно-исследовательских центров и т.д.), образовательные, жилищно-коммунальные, информационные, обслуживающие, культурно-развлекательные, транспортно-логистические организации, создающие материальную основу благосостояния этих территорий [6, с. 71].

Масштабность цели (необходимо запустить тренд опережающего развития), ограниченность времени и других ресурсов, ставят вопрос о разработке и применении не менее масштабного механизма. На наш исследовательских взгляд, таким механизмом может выступать территориальная промышленная политика, понимая нами как согласованная система действий заинтересованных сторон (власть, бизнес, научное сообщество) по повышению качества жизни населения территории путём координации процесса проектирования и организации обратных связей в системе, действие которых направлено на усиление потенциала развития и формирование синергетических эффектов.  

На данный момент ключевым словом в предлагаемом определении территориальной промышленной политики является «согласованная». Создание ТОСЭР, которые по базовым условиям схожи с особыми экономическими зонами, в период признания большинства последних неэффективными, показывает, что решение этого вопроса находится не в экономической плоскости, а показывает уровень лоббизма тех или иных влиятельных групп в федеральном правительстве. Согласованности в настоящий момент не хватает не только на федеральном, но и на региональном, и муниципальных уровнях.

Продемонстрируем этот тезис на примере ТОСЭР «Набережные Челны», которая создана в Камской агломерации Республики Татарстан. Наряду с данным институтом территориального развития в агломерации действуют особая экономическая зона «Алабуга», Камский инновационный территориально-производственный кластер «Иннокам», Камский индустриальный парк «Мастер», три индустриальных парка, технополис. В 2017 году открыта ОЭЗ «Алабуга-2» в Нижнекамском муниципальном районе. Сам моногород Нижнекамск получил статус ТОСЭР в декабре 2017 года. Аналогичный статус ТОСЭР планирует получить другой моногород Камской агломерация Менделеевск.  Оба города находятся в радиусе 45 км от ТОСЭР «Набережные Челны». Также в Республике Татарстан еще два города – Зеленодольск и Чистополь – получили особый статус в декабре 2017 года.  

В сложившихся экономических условиях усиливается конкурентная борьба за потенциальных инвесторов, что с одной стороны подталкивает администрации муниципальных образований, региональное правительство быть более открытыми для инвесторов, но с другой стороны желание заполучить резидентов любым путем приводит к перекосам. Так, из 21 действующего инвестиционного проекта ТОСЭР «Набережные Челны» семь – это проекты действующих предприятий, которые расширение своих производств провели через открытие новых юридических лиц, получивших статус резидентов. Да, в сложных экономических условиях получение льготного налогообложения помогает ряду предприятий закончить инвестиционную фазу развития, открыть производства, создать рабочие места, но по факту эти рабочие места уже планировались и по большому счету они были бы созданы и без ТОСЭР. То есть в этих случаях выиграли предприниматели-собственники бизнеса, а бюджет потерял на какое-то время определенную сумму налоговых платежей.

Также возникает вопрос у действующих предприятий республики, когда статус резидентов и с ним налоговые льготы, правительственные преференции получают их прямые конкуренты из-за рубежа. Так, в статусе резидента ОЭЗ «Алабуга» турецкая компания выпускает продукцию аналогичную продукции Набережночелнинского картонно-бумажного комбината (предприятия находятся друг друга на расстоянии 35 км); получила статус резидента ТОСЭР «Набережные Челны» китайская фирма «Хайер», производящая холодильники, который является прямым конкурентом зеленодольского предприятия «Позис» (от города Зеленодольска Республики Татарстан до Набережных Челнов – 290 км).

Более того, чем больше создается институтов промышленного развития различной типологии, тем в большей мере складывается впечатление, что в этом процессе явно ощущается дефицит системного подхода и разумного целеполагания [7, с. 100].

Ответ на другой вопрос опережающего развития –  а за счет чего будет осуществлен прорыв, запущен рост опережающего развития? – также должен быть включен в концепцию территориальной промышленной политики.

На 4 мая 2018 года 133 предприятия имеют статус резидента ТОСЭР, созданных в моногороде. [8] Анализ видов экономической деятельности резидентов показал, что среди них не представлены технологии пятого и шестого уклада, которые являются основой прорыва и качественного развития территорий уже в ближайшем будущем.

И такое положение с открывающимися производствами не противоречит узаконенным требованиям к потенциальным резидентам ТОСЭР. В Федеральном законе от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» [9] прописаны следующие основные требования к потенциальным резидентам ТОСЭР:

-юридическое лицо, зарегистрированное на территории ТОСЭР;

-не нахождение в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;

-отсутствие недоимок по налогам, сборам, страховым взносам в бюджетные фонды, отсутствие иных задолженностей перед бюджетной системой;

-отсутствие филиалов или представительств за пределами ТОСЭР;

-осуществление деятельности в ТОСЭР и осуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений.

Требования к инвестиционным проектам резидентов ограничивается требованиями к разрешенным видам деятельности, минимальному объему инвестиций и для резидентов ТОСЭР, создаваемых к моногородам, дополнительно устанавливается минимальное количество новых рабочих мест, утвержденными в отдельных постановлениях о создании каждой ТОСЭР.

Ряд исследователей [10, с. 719] подчеркивают, что среди традиционных пяти групп основных факторов, влияющих на экономический рост — экономико-географические, экономико-политические, социокультурные, институциональные и технологические. Последние в формировании новой модели развития экономики региона в обозримом будущем играют ключевую роль.

При этом анализ функционирования зарубежных аналогов территорий с особым правовым режимом показал, что существует большое разнообразие путей опережающего развития (с учетом опыта европейских стран, стран Латинской Америки и других стран Тихоокеанского региона), однако генеральная закономерность преодоления депрессивности и достижения процветания заключается в переходе на инновационные стратегии развития и создание высокотехнологичных отраслей промышленности.

Нужно отметить, одним из достоинств стратегии опережающего внедрения в производство научных разработок служит гибкость процесса взаимодействия с иностранными производителями конкурентами, т. к. позволяет не только на равных вести диалог с зарубежными компаниями о совместном коммерческом использовании открытий и разработок в какой-то конкретной области, но и получить допуск к взаимодополняющим открытиям. Использование прямых иностранных инвестиций на других условиях, как показывает опыт, приводит к использованию догоняющими странами устаревших технологий, которые не дадут им подняться до уровня стран-лидеров.  [11, с. 61]

Главным инструментом прорыва в экономике за рубежом является проводимая промышленная политика на основе технологического менеджмента, который строится на умении осваивать новые физические, химические, биологические и т.д. эффекты, создавать на их основе технологии шестого и седьмого поколения. Добившись лидерства на рынках высокотехнологических продуктов, территории и регионы получают научно-техническую ренту и на ее основе строят благосостояние своих территорий.

Инструменты, используемые в промышленной политике, зарубежными и российскими исследователями [12, 13] классифицируются по разным признакам (таблица 1).

Таблица 1

Инструменты и механизмы промышленной политики

Признак классификации

Расшифровка

Экономические сигналы и стимулы

-Право интеллектуальной собственности

-Регулирование цен

-Курсовая политика

-Валютная политика

-Антициклическая бюджетная политика

-Налоговые льготы

Научные и технологические инновации

-Научная политика

-Высокотехнологичные проекты

-Создание научно-исследовательских центров

-Финансирование исследований университетов

-Субсидии на исследования и / или налоговые льготы

Обучение и повышение

технологических возможностей

Политика в области образования и профессиональной подготовки

Мозговые штурмы (для определения национальных приоритетов в области исследований)

Субсидии и / или налоговые льготы на образование

Обучение и переобучение навыкам

Международное образовательное и исследовательское сотрудничество

Стимулы для прямых иностранных инвестиций

Выборочная поддержка отраслей промышленности

-Введение импортных тарифов и / или квот

-Предоставление экспортных субсидий / кредита / поддержки

-Создание особых экономических зон

-Использование государственных предприятий / приватизации

-Создание коммунальной инфраструктуры

-Направленные финансы / субсидии

-Обеспечение государственных гарантий

-Политика прямых государственных закупок

Механизмы отбора

-Регулирование правил «входа» и «выхода» компаний на рынок

-Прекращение поддержки нежизнеспособных компаний

-Антимонопольная и конкурентная политика

-Поддержка национальных торговых компаний

-Льготный доступ к финансам

-Финансирование долгосрочного развития

Распределение информации

-Механизмы коллективных действий

-Продвижение стандартов

-Использование консультативных форумов

-Использование торгово-промышленных палат

-Поощрение сотрудничества компаний

-Маркетинг экспортных отраслей

-Распространение успешного опыта

Повышение производительности

фирм и предпринимателей

-Предоставление или субсидирование подготовки управленческих кадров

-Мониторинг и помощь малым и средним предприятиям

-Инфраструктура, финансирование и управление для инкубаторов и кластеров

-Продвижение государственно-частного партнерства

-Улучшение территорий

-Модернизация экономической инфраструктуры

-Создание венчурных фондов

 

Например, можно провести различие между тремя наборами инструментов: (а) внешние интервенции на рынке, в том числе импортные тарифы, квоты, лицензии и программы местного содержания, а в то же время меры по стимулированию экспорта, такие как экспортные субсидии, зоны экспортной переработки и субсидируемых кредитов; (б) мероприятия, направленные на развитие конкуренции на внутренних рынках, конкурентной политики и законодательства; и (в) рыночные мероприятия: требования к рабочим характеристикам прямых иностранных инвестиций и ограничения капитальных и финансовых рынков, рынка труда.

Цель разработки территориальной промышленной политики –сфокусироваться на решении фундаментальных вопросов опережающего развития, а именно разработка согласованной системы действий по запуску опережающего развития территорий. При этом промышленная политика каждой из ТОСЭР будет уникальной исходя из имеющихся ресурсов, уровня взаимодействия заинтересованных сторон, амбициозности лидеров.

В промышленной политике развитых зарубежных стран господствует принцип синергии и интеграции. Но это не вертикальная, как правило, интеграция, а горизонтальная, опирающаяся на рост акционерного капитала инвесторов, увеличение его потенциала, способности к смене отраслевой направленности, гибкого перемещения капиталов на территории быстрого освоения новых высокотехнологичных продуктов. Устремленность на синергетическую эффективность, когда развиваются не только производственные мощности, но и образовательная, культурная, транспортно-логистическая инфраструктура, позволяющая обеспечивать диверсификацию, гармонизацию и максимально возможный экономический эффект, является ключевой закономерностью зарубежной территориальной политики.

Поэтому разработка и реализация территориальной промышленной политики,  на наш исследовательский взгляд, должна проводиться на основе институционально-синергетического подхода.

Ключевыми моментами концепции институционально-синергетического подхода к исследованию процессов развития на глобальном, национальном и региональном уровнях является представление о необходимости и неизбежности координации и согласования в пространстве и времени действующих факторов – сил на всех уровнях (глобальном, национальном и региональном) путем формирования институтов развития. При этом институты не должны рассматриваться только как финансовые организации, создаваемые на разных уровнях пространства. В понятие институты должно вкладываться самоосознание роли отдельных людей, социумов, сообществ и их рефлексивное поведение как самоорганизационного процесса не только сохранения человечества и его окружения в коэволюционном развитии, но и как движение к некоторым согласованным целям, выстроенным на принципах гуманизма, гармонии, социальной справедливости. [14, с. 149]

Это обусловлено наличием в социо-эколого-экономической системе региона/ территории таких признаков синергетики, как аттракторы, бифуркационные явления, когерентные взаимодействия, нелинейная динамика процессов, фрактальность структуры и др. [15, с. 94]

Промышленная политика территории как подсистема управления ТОСЭР призвана содействовать достижению поставленных целей  за счёт уменьшения временного лага (разрыва) в динамике развития внешней среды и  промышленных предприятий территории.  Управленческие решения, направленные на уменьшение разрывов, формируются путём проектирования и организации обратных связей в системе (самоорганизация). 

Ключевыми переменными, характеризующими процесс формирования промышленной политики на основе институционально-синергетического подхода, предлагаем рассматривать цели и институциональные условия развития территории (таблица 2).

Таблица 2

Классификация инструментов и механизмов промышленной политики на основе институционально-синергетического подхода

Цели промышленной политики

Приоритеты развития

-Повышение конкурентоспособности местного производителя

-Привлечение иностранных инвестиций

-Создание новых рабочих мест

-Роботизация производств

-Рост валового внутреннего/ регионального/ территориального продукта

-Структурная перестройка промышленности

-Диверсификация

-Повышение производительности труда

-Увеличение высокооплачиваемых рабочих мест

-Увеличение налогооблагаемой базы

-Развитие производств по цепочке добавленной цепочке

-Развитие производств и сопутствующих услуг

-Развитие отдельных отраслей

Потенциал развития

-Имеющийся/ Создаваемый (перспективный)

-Технологический

-Интеллектуальный

-Трудовой

-Научно-технический

-Синергетический

Уровень и качество взаимодействия стейкхолдеров  промышленной политики

- Развитое государственно-частное партнерство

-Демократический тип взаимодействия

-Экспертный тип взаимодействия

-Прагматический тип взаимодействия

-Авторитарный тип взаимодействия

-Коррупционный тип взаимодействия

 

Институциональные условия развития

Уровень промышленной политики

-Государственный

-Региональный

-Муниципальный

-Межмуниципальный

-Территориальный

-Корпоративный

-Отраслевой

Вектор ориентации

-Поддержка отечественных экспортёров

-Развитие внутреннего рынка

-Импортозамещение

-Целенаправленное ограничение использования собственных невозобновляемых ресурсов (нефти, газа, леса и других)

Период планирования

-Стратегический

-Тактический

-Оперативный

Уровень неопределенности внешней среды

-Повторяющаяся

-Расширяющаяся

-Меняющаяся 

-Непостоянная 

-Непредсказуемая

 

С позиций институционально-синергетического подхода при решении задач создания и функционирования ТОСЭР промышленная политика должна выполнять функцию самоорганизующейся управляющей системы, основными целями которой являются включение институтов и механизмов развития «в нужное время в нужном месте», включение инструментов синергетического управления («укалывания» в триггерные точки – точки особой чувствительности), что позволит достичь положительного синергетического эффекта (рисунок).

g1 

Рисунок – Формирование тренда опережающего развития

 

Синергетический эффект, как категория для обозначения явления, проявляется, когда результат функционирования системы (выход) не находится в адекватном соотношении с затратами на получение данного результата (входом в систему), в том числе, когда слабому сигналу на входе может отвечать неадекватный сигнал на выходе. Синергетическая эффективность включает не только количественные, но и качественные изменения в системе, в том числе изменения, обусловленные перераспределением взаимодействий в системе, комбинаторикой горизонтальных и вертикальных связей в системе, фазовые и структурные переходы. Показатель синергетической эффективности должен быть, на наш исследовательский взгляд, одним из индикаторов реализации политики опережающего развития той или иной территории.

Создание и функционирование ТОСЭР, исходя из заявленных целей, ориентировано на долгосрочное развитие, горизонтальную диверсификацию, что возможно на основе лидерства на рынках высоких технологий, гармонизации целей, инструментов промышленного и социально-экономического развития территорий.

 

Благодарность

Статья подготовлена при финансовой поддержке РФФИ. Проект «Стратегия формирования и функционирования территорий опережающего развития на основе реализации территориальной промышленной политики» № 16-02-00073.

 

Библиографический список:

1.Погребняк Е.Ю. Эволюция и особенности СЭЗ (ОЭЗ) и ТОР в России и мире // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2017. № 7 (101). С. 25.

2.Федеральный закон от 22.07.2005 г. N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // Правовой сайт Консультант-Плюс [Офиц. сайт]. 1997—2016. [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54599/ (дата обращения 27.04.2018 г.).

3.Федеральный закон от 29.11.2014 N 377-ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» [Электронный ресурс] // Правовой сайт Консультант-Плюс [Офиц. сайт]. 1997—2016. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171495/ (дата обращения 27.04.2018 г.).

4.Окунь С., Скоробогатько Д. Особые зоны по специальным ценам [Электронный ресурс] // Газета «Коммерсантъ». - 09.06.2016. - № монопрофильных муниципальных образований [Электронный ресурс 101 (5851). С.1.

5.Федеральный закон от 03.12.2011г. №392-ФЗ «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Правовой сайт Консультант-Плюс [Офиц. сайт]. 1997—2016. [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122563/(дата обращения 27.04.2018 г.).

6.Галиуллина Г.Ф., Кузнецов Б.Л., Кузнецова С.Б. Зарубежный опыт создания территорий с особым режимом функционирования // Наука Красноярья. 2016. № 6-2 (29). С. 67-72.

7.Бухвальд Е.М., Бабкин А.В. Промышленная политика и приоритеты экономической безопасности в России // Вестник Забайкальского государственного университета. 2016. Т. 22. № 4. С. 94-106.

8.Реестр резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)// Министерство экономического развития. Офиц. сайт. [Электронный ресурс] http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/econreg/monitoringmonocity/2016160505 (дата обращения 30.04.2018)

9.Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации». // Правовой сайт Консультант-Плюс [Офиц. сайт]. 1997—2016. [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172962 (дата обращения 27.04.2018 г.).

10.Силин Я.П., Анимица Е.Г., Новикова Н.В. «Новая нормальность» в российской экономике: региональная специфика // Экономика региона. 2016. Т. 12. № 3. С. 714-725.

11.Шманев С.В. Формирование государственной инновациооно-направленной промышленной политики в условиях модернизации экономики (институциональный подход) // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2017. Т. 7. № 4 (25). С. 57-63.

12.Pellegrin J., Giorgetti M.L., Jensen C., Bolognini A. EU Industrial Policy Assessment of Recent Developments and Recommendations for Future Policies. // EU Parliament. Directorate general for internal policies policy department a: economic and scientific policy.  2015. P. 116.

13.Бергер Е.Г. Некоторые аспекты механизма реализации промышленной политики // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2013. № 4 (52). С. 49.

14.Кузнецов Б. Л., Мингалеева Э.К. От институционализма к институционально-синергетической парадигме // Экономическая синергетика: стратегии развития России: сб. науч. тр. – Набережные Челны: Изд-во Камской гос. инж.-экон. акад.  2009. С.140-151.

15.Шедько Ю.Н. Совокупность механизмов управления устойчивым развитием региона // Экономика и управление: проблемы, решения. 2015. № 8. С. 92-97.

 

Literature

 1.  Pogrebnjak E.Ju. Jevoljucija i osobennosti SJeZ (OJeZ) i TOR v Rossii i mire // Upravlenie jekonomicheskimi sistemami: jelektronnyj nauchnyj zhurnal. 2017. № 7 (101). S. 25.

2.  Federal'nyj zakon ot 22.07.2005 g. N 116-FZ «Ob osobyh jekonomicheskih zonah v Rossijskoj Federacii» // Pravovoj sajt Konsul'tant-Pljus [Ofic. sajt]. 1997—2016. [Jelektronnyj resurs] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54599/ (data obrashhenija 27.04.2018 g.).

3.  Federal'nyj zakon ot 29.11.2014 N 377-FZ «O razvitii Krymskogo federal'nogo okruga i svobodnoj jekonomicheskoj zone na territorijah Respubliki Krym i goroda federal'nogo znachenija Sevastopolja» [Jelektronnyj resurs] // Pravovoj sajt Konsul'tant-Pljus [Ofic. sajt]. 1997—2016. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171495/ (data obrashhenija 27.04.2018 g.).

4.  Okun' S., Skorobogat'ko D. Osobye zony po special'nym cenam [Jelektronnyj resurs] // Gazeta «Kommersant#». –  09.06.2016. – № monoprofil'nyh municipal'nyh obrazovanij [Jelektronnyj resurs 101 (5851). S.1.

5.  Federal'nyj zakon ot 03.12.2011g. №392-FZ «O zonah territorial'nogo razvitija v Rossijskoj Federacii i o vnesenii izmenenij v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossijskoj Federacii» // Pravovoj sajt Konsul'tant-Pljus [Ofic. sajt]. 1997—2016. [Jelektronnyj resurs] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122563/(data obrashhenija 27.04.2018 g.).

6.  Galiullina G.F., Kuznecov B.L., Kuznecova S.B. Zarubezhnyj opyt sozdanija territorij s osobym rezhimom funkcionirovanija // Nauka Krasnojar'ja. 2016. № 6-2 (29). S. 67-72.

7.  Buhval'd E.M., Babkin A.V. Promyshlennaja politika i prioritety jekonomicheskoj bezopasnosti v Rossii // Vestnik Zabajkal'skogo gosudarstvennogo universiteta. 2016. T. 22. № 4. S. 94-106.

8.  Reestr rezidentov territorij operezhajushhego social'no-jekonomicheskogo razvitija, na territorijah monoprofil'nyh municipal'nyh obrazovanij Rossijskoj Federacii (monogorodov)// Ministerstvo jekonomicheskogo razvitija. Ofic. sajt. [Jelektronnyj resurs] http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/econreg/monitoringmonocity/2016160505 (data obrashhenija 30.04.2018)

9.  Federal'nyj zakon ot 29.12.2014 № 473-FZ «O territorijah operezhajushhego social'no-jekonomicheskogo razvitija v Rossijskoj Federacii». // Pravovoj sajt Konsul'tant-Pljus [Ofic. sajt]. 1997—2016. [Jelektronnyj resurs] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172962 (data obrashhenija 27.04.2018 g.).

10.  Silin Ja.P., Animica E.G., Novikova N.V. «Novaja normal'nost'» v rossijskoj jekonomike: regional'naja specifika // Jekonomika regiona. 2016. T. 12. № 3. S. 714-725.

11.  Shmanev S.V. Formirovanie gosudarstvennoj innovacioono-napravlennoj promyshlennoj politiki v uslovijah modernizacii jekonomiki (institucional'nyj podhod) // Izvestija Jugo-Zapadnogo gosudarstvennogo universiteta. Serija: Jekonomika. Sociologija. Menedzhment. 2017. T. 7. № 4 (25). S. 57-63.

12.  Pellegrin J., Giorgetti M.L., Jensen C., Bolognini A. EU Industrial Policy Assessment of Recent Developments and Recommendations for Future Policies. // EU Parliament. Directorate general for internal policies policy department a: economic and scientific policy.  2015. P. 116.

13.  Berger E.G. Nekotorye aspekty mehanizma realizacii promyshlennoj politiki // Upravlenie jekonomicheskimi sistemami: jelektronnyj nauchnyj zhurnal. 2013. № 4 (52). S. 49.

14.  Kuznecov B. L., Mingaleeva Je.K. Ot institucionalizma k institucional'no-sinergeticheskoj paradigme // Jekonomicheskaja sinergetika: strategii razvitija Rossii: sb. nauch. tr. – Naberezhnye Chelny: Izd-vo Kamskoj gos. inzh.-jekon. akad.  2009. S.140-151.

15.  Shed'ko Ju.N. Sovokupnost' mehanizmov upravlenija ustojchivym razvitiem regiona // Jekonomika i upravlenie: problemy, reshenija. 2015. № 8. S. 92-97.

  vakperechen

ОБНОВЛЕННЫЙ СПИСОК ВАК 2016 г.
ОТ 19.04.2016  >> ПРОСМОТРЕТЬ
tass
 
ПО ВОПРОСАМ ПУБЛИКАЦИИ СТАТЕЙ И СОТРУДНИЧЕСТВА ОБРАЩАЙТЕСЬ:
skype SKYPE: vak-uecs
e-mail
MAIL: info@uecs.ru
phone
+7 (928) 340 99 00
 

АРХИВ НОМЕРОВ

(01) УЭкС, 1/2005
(02) УЭкС, 2/2005
(03) УЭкС, 3/2005
(04) УЭкС, 4/2005
(05) УЭкС, 1/2006
(06) УЭкС, 2/2006
(07) УЭкС, 3/2006
(08) УЭкС, 4/2006
(09) УЭкС, 1/2007
(10) УЭкС, 2/2007
(11) УЭкС, 3/2007
(12) УЭкС, 4/2007
(13) УЭкС, 1/2008
(14) УЭкС, 2/2008
(15) УЭкС, 3/2008
(16) УЭкС, 4/2008
(17) УЭкС, 1/2009
(18) УЭкС, 2/2009
(19) УЭкС, 3/2009
(20) УЭкС, 4/2009
(21) УЭкС, 1/2010
(22) УЭкС, 2/2010
(23) УЭкС, 3/2010
(24) УЭкС, 4/2010
(25) УЭкС, 1/2011
(26) УЭкС, 2/2011
(27) УЭкС, 3/2011
(28) УЭкС, 4/2011
(29) УЭкС, 5/2011
(30) УЭкС, 6/2011
(31) УЭкС, 7/2011
(32) УЭкС, 8/2011
(33) УЭкС, 9/2011
(34) УЭкС, 10/2011
(35) УЭкС, 11/2011
(36) УЭкС, 12/2011
(37) УЭкС, 1/2012
(38) УЭкС, 2/2012
(39) УЭкС, 3/2012
(40) УЭкС, 4/2012
(41) УЭкС, 5/2012
(42) УЭкС, 6/2012
(43) УЭкС, 7/2012
(44) УЭкС, 8/2012
(45) УЭкС, 9/2012
(46) УЭкС, 10/2012
(47) УЭкС, 11/2012
(48) УЭкС, 12/2012
(49) УЭкС, 1/2013
(50) УЭкС, 2/2013
(51) УЭкС, 3/2013
(52) УЭкС, 4/2013
(53) УЭкС, 5/2013
(54) УЭкС, 6/2013
(55) УЭкС, 7/2013
(56) УЭкС, 8/2013
(57) УЭкС, 9/2013
(58) УЭкС, 10/2013
(59) УЭкС, 11/2013
(60) УЭкС, 12/2013
(61) УЭкС, 1/2014
(62) УЭкС, 2/2014
(63) УЭкС, 3/2014
(64) УЭкС, 4/2014
(65) УЭкС, 5/2014
(66) УЭкС, 6/2014
(67) УЭкС, 7/2014
(68) УЭкС, 8/2014
(69) УЭкС, 9/2014
(70) УЭкС, 10/2014
(71) УЭкС, 11/2014
(72) УЭкС, 12/2014
(73) УЭкС, 1/2015
(74) УЭкС, 2/2015
(75) УЭкС, 3/2015
(76) УЭкС, 4/2015
(77) УЭкС, 5/2015
(78) УЭкС, 6/2015
(79) УЭкС, 7/2015
(80) УЭкС, 8/2015
(81) УЭкС, 9/2015
(82) УЭкС, 10/2015
(83) УЭкС, 11/2015
(84) УЭкС, 11(2)/2015
(85) УЭкС,3/2016
(86) УЭкС, 4/2016
(87) УЭкС, 5/2016
(88) УЭкС, 6/2016
(89) УЭкС, 7/2016
(90) УЭкС, 8/2016
(91) УЭкС, 9/2016
(92) УЭкС, 10/2016
(93) УЭкС, 11/2016
(94) УЭкС, 12/2016
(95) УЭкС, 1/2017
(96) УЭкС, 2/2017
(97) УЭкС, 3/2017
(98) УЭкС, 4/2017
(99) УЭкС, 5/2017
(100) УЭкС, 6/2017
(101) УЭкС, 7/2017
(102) УЭкС, 8/2017
(103) УЭкС, 9/2017
(104) УЭкС, 10/2017
(105) УЭкС, 11/2017
(106) УЭкС, 12/2017
(107) УЭкС, 1/2018
(108) УЭкС, 2/2018
(109) УЭкС, 3/2018
(110) УЭкС, 4/2018
(111) УЭкС, 5/2018
(112) УЭкС, 6/2018
(113) УЭкС, 7/2018
(114) УЭкС, 8/2018

 Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций

№ регистрации СМИ ЭЛ №ФС77-35217 от 06.02.2009 г.       ISSN: 1999-4516