Создать PDF Рекомендовать Распечатать

Кластерная интеграция структур науки и образования как фактор устойчивого регионального развития

Региональная экономика | (108) УЭкС, 2/2018 Прочитано: 900 раз
(1 Голосование)
  • Автор (авторы):
    Третьякова Лариса Александровна, Герасимов Андрей Викторович
  • Дата публикации:
    02.02.18
  • ВУЗ ИЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ:
    ФГАОУ ВО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» (НИУ «БелГУ»)
    ФГБОУ ВО «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых» (ВлГУ)

УДК 332.13/ 334.723

Кластерная интеграция структур науки и образования как фактор устойчивого регионального развития

Cluster integration of science and education structures as a factor of sustainable regional development

Третьякова Лариса Александровна

Tretyakova Larisa Alexandrovna

д.э.н., доцент, зав. кафедрой управления персоналом,

ФГАОУ ВО «Белгородский государственный национальный

исследовательский университет» (НИУ «БелГУ»), г. Белгород

e-mail: lora_tretyakova@mail.ru

Герасимов Андрей Викторович

Gerasimov Andrey Victorovich

ведущий инженер управления мониторинга и оценки качества,

ФГБОУ ВО «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых» (ВлГУ), г. Владимир

e-mail: andrew_ger@mail.ru

Аннотация

В настоящей статье рассматриваются особенности кластерной интеграции структур науки и образования как фактора обеспечения устойчивого регионального развития. Анализируются ключевые подходы к направлениям кластерного взаимодействия в структуре воспроизводства интеллектуального капитала и результатов научно-исследовательской деятельности на региональном уровне. Авторами рассматриваются основные элементы конкурентоспособности и технологическая структура системы управления научно-образовательными кластерами с позиций развития наукоемкой среды.

Abstract

This article examines the features of cluster integration of the structures of science and education as a factor in ensuring sustainable regional development. Key approaches to the areas of cluster interaction in the structure of the reproduction of intellectual capital and the results of scientific research at the regional level are analyzed. The authors consider the main elements of competitiveness and the technological structure of the management system of scientific and educational clusters from the perspective of the development of a knowledge-intensive environment.

Ключевые слова: интеграция науки и образования, региональное развитие, система образования, научно-образовательный кластер

Keywords: science and education integration, regional development, education system, scientific and educational cluster

Уровень регионального развития во многом предопределяется созданием и внедрением инноваций на определенной территории; интеграцией элементов как внутри системы науки и образования, так и  во взаимодействии с различными хозяйствующими субъектами. Синергетические эффекты от процесса интеграции способствуют снижению транзакционных издержек, повышению уровня инновационной активности региональной экономики, росту доли инновационной продукции в валовом региональном продукте. Реализация в регионах инициатив по созданию корпораций развития способствует формированию кластеров, среди которых научно-образовательные играют роль системообразующих в территориальных инновационных и наукоемких системах.

В отечественной экономической научной мысли довольно широкое распространение получил подход к направлениям интеграции организаций системы образования в социально-экономическое развитие общества, который заключается в воспроизводстве знаний в процессе научных изысканий, использовании потенциала вновь созданных технологий с одной стороны и передаче знаний в ходе образовательного процесса, а также развитии человеческого капитала с другой [1].

В этой связи видится целесообразным определить направления данной интеграции, которая может осуществляться внутри и вне системы образования. При этом следует отметить, что внешняя интеграция может быть реализована путем прямого взаимодействия хозяйствующих субъектов, так и опосредованного – через промежуточные структуры. К ним могут быть отнесены центры компетенций, ресурсные центры, консалтинговые компании, технопарки, промышленные и индустриальные парки. Интеграция с представителями реального сектора экономики может развиваться по пути создания базовых кафедр с широким привлечением к образовательному процессу профильных специалистов предприятий, обладающих уникальными компетенциями в той или иной профессиональной области, или проектных решений по созданию относительно обособленных структурных подразделений - корпоративных институтов, а также путем организации технологических и гуманитарных парков на базе ведущих вузов региона, формированию научно-образовательных центров и малых инновационных предприятий с широким привлечением ведущих преподавателей и научных сотрудников кафедр.

Переход к новой экономике, экономике инновационного типа невозможен без активного участия в этих процессах образовательного сообщества и в первую очередь без представителей высшей школы. Вузы и научные центры в большинстве экономически развитых стран выступают в качестве основы национальной инновационной системы. Интеллектуальный капитал, который сосредоточен в университетах, способен придать импульс инновационной деятельности.

Интеллектуальный капитал, по мнению экономистов, включает совокупность знаний, возникающих применительно к некой задаче, человеку или организации. К ним можно отнести компетенции, умения, знания о технологиях, применяемых на производстве, восприятия потребностей и т. д. Кроме того, в интеллектуальный капитал включают институты, при поддержке которых возможно приумножить совокупность знаний.

Впервые термин «интеллектуальный капитал» был предложен американским экономистом Т. А. Стюартом более двух десятилетий назад. В своей работе «Интеллектуальный капитал – новый источник богатства организаций», которая была опубликована в 1997г., им было дано  следующее толкование интеллектуального капитала: «интеллектуальный капитал – своего рода, накопленные полезные знания», «интеллектуальный материал, который сформирован, закреплен за компанией и используется для производства более ценного имущества», «разум становится имуществом, когда под влиянием свободно действующей силы мозга создается нечто полезное, имеющее определенную форму: перечень сведений, база данных, описание процесса и т.д.»[2].

Формирование и развитие инновационной экономики регионов требует проявления инициативы, творческого подхода, высокого уровня образования, знаний, культуры, профессионального мастерства от проживающего в нем населения. Приоритетными становятся хороший уровень образования и творческие способности. В этой связи возрастает роль университетов в подготовке кадров, отвечающих требованиям инновационной экономики. Одновременно возникает необходимость обновления организационно-экономических механизмов управления системой образования региона, позволяющих обеспечить ее соответствие современным тенденциям социально-экономического развития и общественным потребностям [3].

Одним из таких механизмов в развитии системы образования выступает кластерный подход, основывающийся на взаимодействии, партнерстве, сотрудничестве заинтересованных субъектов. Создаваемые в последнее время корпорации развития регионов и формируемые образовательные региональные промышленные и образовательные комплексы создают предпосылки к формированию сети научно-образовательных кластеров. В данном контексте реги­ональную сеть кластеров (научно-образовательных) целесообразно рассматривать как некую структуру, в которой рыночной инфраструкту­ре каждого отдельного кластера может быть характерно интегративное взаимодействие, приводящее к формированию инфраструктурного кластера.

Кластер представляет собой систему территориально сосредоточенных, взаимодействующих между собой, взаимодополняющих друг друга рыночных субъектов, характеризуемых принадлежностью к разнообразным видам деятельности, интегрированных с целью решения задач повышения эффективности и конкурентоспособности, как отдельных субъектов, так и региона в целом. Кластер представляет собой одну из форм сетевой экономики.

В этих условиях приобретает особую значимость роль региональных научно - образовательных сообществ, которые путем тесного взаимодействия  и сотрудничества представителей реального сектора экономики, а также органов государственной законодательной и исполнительной власти и управления региона, могут вносить значительный вклад в решение задач социально-экономического развития регионов и конкретных территорий [4].

Кластерный  подход основывается на теории экономического роста, которой в качестве первостепенного условия развития рассматривается возрастающая отдача от аккумулирования и синтеза знаний и, как следствие, увеличение объема привлечения инвестиций в новые наукоемкие технологии и человеческий капитал. В условиях кластера конкурентные преимущества создаются совместными усилиями участников. Приоритетом при реализации научно-образовательных кластерных инициатив служит критическая масса высококвалифицированных человеческих ресурсов.

Конкурентоспособные кластеры характеризуются следующими признаками: устойчивой позицией на рынке; технологическим превосходством и способностью к инновациям; способностью к самообучению.

Основу научно-образовательного кластера составляют университеты и научные центры, а также ведущие предприятия региона. Университеты и научные центры осуществляют подготовку высококвалифицированных кадров, совместно с научными центрами разрабатывают новые технологии и внедряют их в производство. Производственные предприятия тесно взаимодействуют с университетами по направлениям подготовки и переподготовки персонала, проведению  научных исследований, предоставлению баз практик, согласования и разработки программ подготовки кадров и т. д.

Благодаря этому взаимодействию активизируется и совершенствуется инновационная среда в кластере, формируется инновационная инфраструктура – технопарки, бизнес – инкубаторы, инновационные, инвестиционные, венчурные фонды, создается сеть трансфера технологий и распространения инноваций с привлечением торгово-промышленных палат, внедренческих фирм. Основные элементы конкурентоспособности научно-образовательных кластеров приведены в таблице 1.

Таблица 1. Основные элементы конкурентоспособности научно-образовательных кластеров

Вид

конкурентоспособности

Показатели

Способ

измерения

Позиция

на рынке

Доля присутствия на рынке региона присутствия

Динамика доли кластера на рынке региона присутствия

Расширение экспорта (прием иностранных студентов)

Рост объема экспорта для кластера

Завоевание новых рынков для экспорта продуктов и услуг кластера

Количество новых рынков, на которых присутствуют резиденты кластера

Технологическое производство и оказание услуг, обладающих инновационностью

Репутация и доверие со стороны контрагентов

Экспертные оценки в данной области о значимости НИОКР этого кластера

Новые виды образовательных, консалтинговых услуг

Количество значимых новых видов услуг

Доля компетентных высококвалифицированных специалистов

Динамика уровня квалификации с равнении с другими кластерами

Способность

к развитию

Создание новых фирм и предприятий

Динамика численности организаций в составе кластера

Присутствие иностранных фирм и предприятий в кластере

Объем и качество иностранных инвестиций в условиях кластера

Уровень экономической активности

Динамика деятельности кластера по вкладу в валовый региональный продукт

Адаптировано по: Щепакин К. М., Жукова Н. В. Формирование образовательных кластеров региона // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2013. №3-1 С.216-217 [5].

Университет, наряду с традиционными функциями своей жизнедеятельности, формирует новые функции вузовского поведения в регионе, к которым относятся: 1) инновационная: она связана с внедрением инновационных продуктов, созданных вузом, в производство; 2) предпринимательская: развитие экономической самостоятельности вуза, умение продвигать результаты образовательных, научных и производственных процессов деятельности на региональный, федеральный и международный рынки; 3) сопровождение карьеры: развитие системы непрерывного образования и повышения профессионального мастерства; 4) кластерная: позиционирование вуза, как системообразующего инновационного научно-образовательного и культурного центра региона.

Мировая практика показывает, что современное производственная деятельность может опираться только на процессы интеграции научных, образовательных и производственных организаций всевозможных видов экономической деятельности. В современных условиях особенности научно-технического прогресса состоят в том, что он осуществляется не отдельно взятыми компаниями, а их объединениями, кластерами и сетями с горизонтальными, вертикальными и региональными связями. По этой причине в развитых странах возрастает доля занятости в интеллектуальных секторах экономики (от 15,5% в США до 27,7% – в Германии), а также и доля добавленной стоимости [6].

Этот опыт необходимо использовать для активизации научно-образовательного и производственного потенциала региона для обеспечения его устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни населения. М. Портер определял кластер как «форму сети». Поэтому очень важно оценить кластер с точки зрения процесса создания сети в рамках кластера, т. е. измерить его состав, количество участников, их важность, а также отношения между ними, имея ввиду их количество, качество, частоту, динамику и т. д.

Образование научно-образовательного кластера связано с необходимостью объединения в рамках одной территории бизнес-проектов, фундаментальных разработок, современных систем проектирования новых технологий и подготовку кадров. Интеграция в этом кластере представляет собой не только формальное объединение разнообразных компонентов триады «образование-наука-производство», но и поиск новой формы приложения их возможностей для достижения эффекта в решении поставленных задач.

Технологическая структура системы управления регионального научно-образовательного кластера могла бы охватывать процессы, обеспечивающие образовательную, информационно-методическую, духовно-просветительскую, исследовательскую, проектную, коммерческую и сервисную деятельность (рис. 1).

 

ger1

Рисунок 1 - Технологическая структура научно-образовательного кластера

В кластере предприятия региона становятся участниками процесса подготовки специалистов, являются базами практики, участвуют в формировании специалиста на основании собственных потребностей и перспектив развития. Работодателями определяются, содержательное наполнение образовательных программ, учебными заведениями – форы и средства обучения. Образовательный процесс рассматривается в качестве процесса, имеющего непреложное интеграционное взаимодействие с производством.

Таким образом, кластерный подход представляет собой новую форму объединения знаний, образовательного процесса и производства и служит источником устойчивого регионального развития, основывающегося на воспроизводстве интеллектуального капитала и результатов научно-исследовательской деятельности в условиях наукоемкой среды.

Библиографический список

1.  Журавлев, Р.И. Анализ российских и зарубежных подходов к оценке роли ведущих вузов в социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации. Электронный ресурс [Режим доступа]: URL: http://educlusters.ru/node/108 - (дата обращения 18.01.2018).

2.  Stewart T.A. Intellectual Capital. The New Wealth of Organizations. – N.Y.: Currency Doubleday. - 1997.

3.  Лапаев, С. П. Управление формированием региональной инновационной системы: монография / С. П. Лапаев // Оренбург: Университет, 2014. - 474 с.

4.  Лапыгин, Д. Ю. Интеграция науки и образования как фактор стратегического развития региона / Д. Ю. Лапыгин // Регионология. 2015. №90. - С.107-113.

5.  Щепакин К. М., Жукова Н. В. Формирование образовательных кластеров региона // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2013. №3-1 С.216-217.

6.  Лапаев, С.П. Инновационное развитие Оренбургской области / С.П. Лапаев // Вестник Оренбургского государственного университета. 2011. №13 (132)- C. 302-306.

References

1. Zhuravlev, R.I. Analysis of Russian and foreign approaches to assessing the role of leading universities in the socio-economic development of the constituent entities of the Russian Federation / R.I. Zhuravlev // Available at: URL: http://educlusters.ru/node/108 - (accessed 18.01.2018).

2. Stewart T.A. Intellectual Capital. The New Wealth of Organizations. - N.Y .: Currency Doubleday. - 1997.

3. Lapaev, SP Management of the formation of a regional innovation system: monograph / S.P. Lapaev // Orenburg: University, 2014. - 474 p.

4. Lapygin, D. Yu. Integration of science and education as a factor in the strategic development of the region / D. Yu. Lapygin // Regionology. 2015. №90. - P.107-113.

5. Shchepakin KM, Zhukova NV Formation of Educational Clusters of the Region // Izvestiya TulGU. Economic and legal sciences. 2013. №3-1 С.216-217.

6. Lapaev, S.P. Innovative development of the Orenburg region / S.P. Lapayev // Bulletin of the Orenburg State University. 2011. № 13 (132) - P. 302-306.