Создать PDF Рекомендовать Распечатать

Нормативная регламентация – необходимая база для эффективного управления электронными документами

Отраслевая экономика | (107) УЭкС, 1/2018 Прочитано: 2002 раз
(1 Голосование)
  • Автор (авторы):
    Фионова Людмила Римовна, Шокорова Нина Николаевна, Крокошева Надежда Васильевна
  • Дата публикации:
    31.01.18
  • ВУЗ ИЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ:
    ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет»

Нормативная регламентация – необходимая база для эффективного управления электронными документами

Normative regulation is a necessary base for the effective management of electronic documents

Фионова Людмила Римовна

FionovaLyudmila Rimovna

д.т.н., профессор, зав. кафедрой «Информационное обеспечение
управления и производства» факультета вычислительной техники

ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», г. Пенза

e-mail: inoup@pnzgu.ru

Шокорова Нина Николаевна

Shokorova Nina Nikolaevna

доцент кафедры «Информационное обеспечение управления и производства» факультета вычислительной техники

ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», г. Пенза

e-mail: n_shokorova@mail.ru

Крокошева Надежда Васильевна

Krokosheva Nadezhda Vasilevna

магистрант кафедры «Информационное обеспечение управления и производства» факультета вычислительной техники

ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» г. Пенза

e-mail: nkrokosheva@mail.ru

Аннотация: В статье анализируются действующие нормативные и методические акты, регулирующие отношения, возникающие при работе с электронными документами. Выделены особенности электронных документов и требования к организации работы с электронными документами. Особое внимание уделено анализу организации учета и сохранности электронных архивных документов. Обоснована необходимость систематизации существующих норм и требований по регламентации организации работы с электронными документами.

Abstract: The article analyzes the existing regulatory and methodical acts regulating the relations that arise when working with electronic documents. Features of electronic documents and requirements of working with electronic documents is highlighted. Special attention is paid to the analysis of the organization and preservation of electronic archival documents. The need for systematization of the existing standards and requirements to regulate the organization of work with electronic documents is justified.

Ключевые слова: нормативная регламентация, электронный документ, электронный документооборот, электронная подпись, межведомственный электронный документооборот.

Keywords: normative regulation,electronic document, electronic document flow, electronic signature, interdepartmental electronic document flow.

На современном этапе в условиях активного внедрения систем электронного документооборота (СЭД), направленного на совершенствование процессов документационного обеспечения управления, особое значение приобретают электронные документы. От того, насколько продуманным и четким является управление электронными документами, зависит эффективность функционирования применяемых СЭД, а также деятельности организаций в целом.

Осуществление юридических действий с применением электронных документов позволяет обеспечить результативность и прозрачность бизнеса, оперативный обмен информацией, конструктивное взаимодействие, как граждан, так и организаций с органами государственной власти.

Применение электронных документов наравне с традиционными документами в экономической, социальной и других областях деятельности общества требует законодательного обеспечения их юридической силы, а также правового регулирования порядка использования [1].

Современное государственное регулирование электронного документооборота включает ряд нормативных документов различной юридической силы.

Основополагающим законодательным актом, который регулирует отношения, возникающие при использовании информационных технологий, в том числе СЭД и электронных документов, а также обеспечении защиты информации, является Федеральный закон
«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
[2]. Согласно закону электронный документ – это документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах [2].

В данном правовом акте указано, что  электронный документ, подписанный электронной подписью, признается равнозначным бумажному документу, подписанному собственноручной подписью. В статье 11.1, установлена обязанность органов государственной власти и местного самоуправления в пределах своих полномочий предоставлять по выбору граждан и организаций информацию в форме электронных документов, и (или) документов на бумажном носителе. Кроме того предоставление гражданами и организациями информации в органы власти также может осуществляться в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.

Однако более подробно правовой режим применения на практике электронных документов в рассматриваемом федеральном законе не раскрывается, что в условиях активного внедрения СЭД, как в органах управления, так и в различных организациях, можно считать существенным недостатком.

Одним из самых первых документов, ставших отправной точкой в области создания СЭД и внедрения электронного документооборота, является Постановление Правительства РФ «О федеральной целевой программе “Электронная Россия” (2002 - 2010 годы)» [3]. Здесь впервые были определены следующие направления развития информационных технологий в органах власти:

  •  переход на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти;
  •  создание инфраструктуры электронного правительства, обеспечивающей доступ к информации о деятельности и услугам органов государственной власти в электронном виде;
  •  построение системы межведомственного электронного взаимодействия.

В 2004 году, развивая требования программы «Электронная Россия», принимается ГОСТ Р 52292-2004 «Информационная технология. Электронный обмен информацией. Термины и определения» [4]. Здесь также приводится определение электронного документа как формы представления документа в виде множества взаимосвязанных реализаций в электронной среде и соответствующих им взаимосвязанных реализаций в цифровой среде.

Принятый в 2006 году ГОСТ Р 2.051-2006 «Единая система конструкторской документации. Электронные документы. Общие положения» дает следующее определение электронного документа: Документ, выполненный как структурированный набор данных, создаваемых программно-техническим средством [5].

Более упрощенное определение электронного документа закреплено в ныне действующем ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения». Здесь указано, что это документ, информация которого представлена в электронной форме [6].

Политика перехода на электронный документооборот, его значимость для деятельности органов государственной власти подчеркивается и в Распоряжении Правительства РФ «О Концепции формирования в РФ электронного правительства до 2010 года», где выделены следующие необходимые для построения электронного правительства задачи [7]:

  •  развитие и широкое применение в деятельности органов государственной власти средств обеспечения удаленного доступа организаций и граждан к информации о деятельности органов власти, основанных на использовании современных информационно-коммуникационных технологий;
  •  предоставление государственных услуг с использованием многофункциональных центров и сети Интернет на основе создания единой инфраструктуры обеспечения межведомственного автоматизированного информационного взаимодействия и взаимодействия органов власти с организациями и гражданами;
  •  создание защищенной системы межведомственного электронного документооборота;
  •  внедрение ведомственных информационных систем планирования и отчетности в рамках создания единой системы контроля результативности деятельности органов власти по обеспечению социально-экономического развития РФ;
  •  формирование нормативной правовой базы, регламентирующей процедуры сбора, хранения и предоставления сведений, содержащихся в государственных информационных системах, обмена информацией в электронной форме между государственными органами, организациями и гражданами, а также контроль за использованием государственных информационных систем.

Следующий Федеральный закон «Об архивном деле в РФ» [8] регламентирует вопросы хранения и использования электронных документов. Статьей 5 закона установлено, что в состав Архивного фонда РФ входят архивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том числе электронные документы. Вследствие этого экспертизе ценности подлежат все документы на носителях любого вида, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъекта РФ или муниципальной собственности. Однако в законе нет определения электронного документа, а также не раскрыты правовые основы работы с электронными документами.

Необходимо также отметить и Федеральный закон «О персональных данных» [9], который регулирует отношения, возникающие при обработке персональных данных, в том числе с использованием средств автоматизации. В пункте 4 статьи 9 указано, что в установленных случаях обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. При этом согласие в форме электронного документа, подписанное электронной подписью, признается равнозначным согласию в письменной форме на бумажном носителе.

Для организации работы с электронными документами особое значение имеет Федеральный закон «Об электронной подписи» [10], который содержит в себе правовые нормы применения электронной подписи, в том числе при оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций.
В частности, статья 6 данного закона посвящена описанию условий признания электронных документов, подписанных различными видами электронной подписи, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.

Вопросы работы с электронными документами освещены в целом ряде постановлений Правительства РФ.

В Постановлении Правительства РФ «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» закреплено, что федеральные органы исполнительной власти могут направлять запросы в другие органы власти в электронной форме [11]. Предоставление запрашиваемой информации также может осуществляться в форме электронного документа за исключением случаев, когда в ответе содержатся сведения, составляющие государственную тайну.

Особое внимание к особенностям работы с электронными документами в федеральных органах исполнительной власти уделено в Постановлении Правительства РФ «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» (далее - Правила) [12]. Важно отметить, что внесенные в документ в 2016 году изменения преимущественно затрагивают именно вопросы организации электронного документооборота. Так, в данном правовом акте закреплено отсутствующее ранее понятие «электронный документооборот» - документооборот с применением информационной системы.

Правила учитывают особенности оформления электронных документов и устанавливают такие обязательные для них реквизиты как «отметка об электронной подписи» и «ссылка на документ».

Кроме того, раздел VI подробным образом описывает правила работы с электронными документами в органе власти. Здесь указано, что в федеральном органе исполнительной власти используются электронные документы (без предварительного документирования на бумажном носителе) и электронные копии документов. При этом электронные документы создаются, обрабатываются и хранятся в системе электронного документооборота. Состав электронных документов устанавливается перечнем документов, создание, хранение и использование которых осуществляются исключительно в форме электронных документов. Перечень таких документов утверждается руководителем этого органа власти по согласованию с Федеральным архивным агентством. Электронные документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица федерального органа власти. В СЭД могут использоваться способы подтверждения действий с использованием иных установленных видов электронных подписей.

Получение и отправка электронных документов осуществляются службой делопроизводства. После получения электронных документов следует осуществлять проверку действительности электронной подписи.

При включении документов в СЭД формируются регистрационно-учетные данные о документе, обеспечивающие управление документом, в том числе его поиск, доступ к документу, контроль, хранение, использование и другие данные. Документы, создаваемые или поступившие в орган власти на бумажном носителе, регистрируются в СЭД с созданием в ней электронной копии такого документа [13].

Электронные документы формируются в электронные дела в соответствии с номенклатурой дел. При этом в заголовке дела или в графе «Примечание» номенклатуры дел указывается, что дело ведется в электронной форме.

Электронные документы после их исполнения или отправки подлежат хранению в установленном порядке в информационных системах органа власти в течение сроков, предусмотренных для аналогичных документов на бумажном носителе. После истечения сроков, установленных для хранения электронных документов, они подлежат уничтожению на основании акта, утвержденного руководителем органа власти.

В приложении к Правилам приведен перечень обязательных сведений о документах, используемых в целях учета и поиска документов в СЭД органов власти, который включает 21 пункт.

Таким образом, Правила отвечают современным тенденциям в делопроизводстве и содержат наиболее подробное описание порядка работы с электронными документами в органах власти.

Нормативную правовую базу электронного документооборота развивает Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота». Данное положение является нормативной основой для создания единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления [14].

Межведомственный электронный документооборот дает возможность:

  •  направлять и получать в электронной форме решения и поручения Президента и Правительства РФ;
  •  получать информацию о ходе рассмотрения электронных сообщений, в том числе поручений Президента и Правительства РФ;
  •  направлять в электронной форме доклады Президенту Правительству РФ;
  •  вносить в Правительство РФ проекты нормативных правовых актов, в том числе в электронной форме, разработанные федеральными органами исполнительной власти;
  •  осуществлять согласительные процедуры по проектам нормативных правовых актов в электронной форме;
  •  направлять в электронной форме нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти на государственную регистрацию в Министерство юстиции РФ.

Применениеэлектронной подписи в органах власти регламентирует  Постановление Правительства РФ «Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи». Оно устанавливает, что при организации межведомственного взаимодействия, осуществляемого в электронном виде органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, применяется усиленная квалифицированная электронная подпись [15]. Здесь также закреплены правила ее использования и необходимые требования к обеспечению совместимости средств электронной подписи.

Правила использования электронных документов отражены и в целом ряде ведомственных актов. Например, «Правила нотариального делопроизводства», утвержденные Приказом Министерства юстиции РФ от 16.04.2014 № 78 [16] гласят:

«197. Нотариусом принимаются, создаются и используются электронные документы:

-исходно создаваемые в электронной форме без предварительного документирования их на бумажном носителе;

-полученные в результате сканирования документов на бумажных носителях.

198. Юридическая значимость электронных документов, представляемых нотариусу для совершения нотариальных действий, подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

«Порядок подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде» утверждены Постановлением Пленума арбитражного суда РФ от 08.11.2013 № 80 [17]. Они устанавливают общие требования к подаваемым в электронном виде документам:

«1. Для представления в арбитражный суд в электронном виде документы должны быть переведены в электронный вид с помощью средств сканирования. Все документы должны быть отсканированы в формате Adobe PDF в черно-белом либо сером цвете (качество - не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности…».

Вопросы фондирования, учета и сохранности электронных архивных документов регламентирует Приказ Минкультуры России «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях». Данным нормативным документом установлены обязательные условия хранения электронных документов [18]:

  •  наличие в архиве не менее двух экземпляров каждой единицы хранения электронных документов (основной и рабочий экземпляры должны находиться на разных физических устройствах);
  •  наличие технических и программных средств, предназначенных для воспроизведения, копирования, перезаписи электронных документов, контроля физического и технического состояния;
  •  обеспечение режима хранения электронных документов, исключающего утрату, несанкционированную рассылку, уничтожение, искажение информации.

Подготовка электронных дел для передачи в архив организации предусматривает составление описи электронных дел, документов. При передаче электронных документов в архив организации выполняются следующие основные процедуры:

  •  формирование в информационной системе организации электронных дел, являющихся совокупностью контейнеров электронных документов, содержащим контент и метаданные электронного документа, файлы электронных подписей и визуализированную копию текстового электронного документа в формате PDF/A;
  •  формирование описи электронных дел, документов структурного подразделения;
  •  проверка архивом организации электронных документов на наличие вредоносных компьютерных программ;
  •  проверка воспроизводимости электронных документов;
  •  проверка физического и технического состояния носителей;
  •  проверка подлинности электронной подписи, которой подписан электронный документ [18].

Особенности хранения электронных документов также рассматриваются в Рекомендациях по комплектованию, учету и организации хранения электронных архивных документов в государственных и муниципальных архивах, разработанных ВНИИДАД в 2013 году (далее - Рекомендации) [19].

Рекомендации содержат достаточно детализированные положения по работе с электронными документами в рамках сложившихся в архивном деле методов, правил и процедур обеспечения сохранности, комплектования и учета архивных документов. Эти положения не носят нормативного характера, они направлены на унификацию работы с электронными документами в государственных и муниципальных архивах, а в перспективе, по мере накопления опыта, на установление единых правил и норм в этой области. В документе также прописаны нормативные режимы хранения электронных документов: температурно-влажностный, световой, санитарно-гигиенический, пожарный и охранный режимы. В Рекомендациях определено, что для защиты от воздействия вредоносных компьютерных программ в архиве должна проводиться проверка электронных документов:

  •  при приеме на хранение в архив;
  •  через месяц после поступления в архив;
  •  через год после поступления в архив;
  •  при подготовке к выдаче электронных документов перед началом их использования или компьютерной обработки;
  •  после проведения работ по конвертированию, миграции и другой компьютерной обработке электронных документов;
  •  при проверке технического состояния электронных документов.

Согласно Рекомендациям, в случае выявления «зараженных» электронных документов, должен оформляться акт выявления вредоносных компьютерных программ в электронных документах. Соблюдение норм рассматриваемого нормативного акта позволит обеспечить надлежащую сохранность электронных документов после завершения их использования в документообороте.

Организацию управления электронными документами регламентирует также ряд государственных стандартов.

ГОСТ Р 53898-2013 «СЭД. Взаимодействие систем управления документами. Технические требования к электронному сообщению» устанавливает требования к электронному сообщению, обеспечивающему взаимодействие систем управления документами [20]. Такое сообщение передается из системы в систему в виде файла (набора файлов). При этом обязательной его частью является паспорт, а конверт и дополнительные файлы - необязательными частями. Электронное сообщение в целом и его составные части могут быть подписаны электронными подписями или зашифрованы [20].

В стандарте подробным образом описываются требования
к формату, составу и содержанию электронного сообщения, а также правила передачи файлов.

ГОСТ Р 54471-2011/ISO/TR 15801:2009. «СЭД. Управление документацией. Информация, сохраняемая в электронном виде. Рекомендации по обеспечению достоверности и надежности» содержит описание рекомендуемой практики электронного хранения деловой и иной информации в электронной форме, порядок внедрения и эксплуатации систем управления информацией и документами [21].

В документе уделяется внимание созданию и импорту электронной информации, включению в систему графических образов документов, требованиям к контролю качества, а также резервному копированию и восстановлению системы.

Данный стандарт закрепляет меры и средства, с помощью которых в любое время можно продемонстрировать, что содержание конкретного электронного объекта не изменилось с момента его создания
в компьютерной системе или импорта в нее.

ГОСТ Р 54989-2012 (ISO/TR 18492:2005) «Обеспечение долговременной сохранности электронных документов» включает методические указания и рекомендации по обеспечению долговременной сохранности аутентичных электронных документов [22].

Рассматриваемый документ выделяет ключевые факторы, которые необходимо принимать во внимание при разработке стратегии долговременной сохранности электронных документов.

В соответствии с данным стандартом поддержание точности, надежности и достоверности электронных документов означает обеспечение следующих условий:

  •  документ может быть прочитан и правильно интерпретирован прикладной компьютерной программой;
  •  документ может быть представлен в виде, понятном человеку;
  •  документ сохраняет ту же логическую и физическую структуру, контент и контекст, которые имелись на момент его создания или получения [22].

Кроме того, стандарт устанавливает, что для обеспечения долговременной сохранности электронных документов необходимо проводить обновление носителей и миграцию документов путем их перемещения с одной технологической платформы на другую.

Таким образом, для обеспечения эффективного управления электронными документами необходима нормативная законодательная база, всесторонне регламентирующая их использование и хранение. Однако проведенный анализ показал, что в настоящее время в российском законодательстве отсутствует единый правовой акт, в полной мере регламентирующий вопросы создания, использования и хранения электронных документов, а также используются различные трактовки такого основополагающего понятия как «электронный документ». В связи с этим службы документационного обеспечения управления органов власти и любых организаций зачастую сами вынуждены разрабатывать локальные акты, регламентирующие работу с электронными документами. При этом для организации электронного документооборота, в полной мере соответствующего установленным требованиям, необходимо проводить тщательное изучение большого количества правовых актов различной юридической силы, что может вызывать затруднения, а также препятствовать процессам внедрения и эффективного использования СЭД.

В связи с этим в сфере регламентации работы с электронными документами на первый план выходит задача привлечения внимания ученых и специалистов к научному анализу действующего законодательства и нормативно-методического обеспечения с целью разработки рекомендаций по устранению выявления терминологических и иных правовых противоречий. Целесообразной представляется систематизация существующих разрозненных норм и требований, а также подготовка специального закона об управлении электронной документацией.

Библиографический список:

 

  1. Ларин М.В. Электронные документы в управлении: научно-методическое пособие/М.В. Ларин, О.Н. Рысков. - ВНИИДАД.-М.:2005.
  2. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 № 278-ФЗ).
  3. Постановление Правительства Российской Федерации «О федеральной целевой программе “Электронная Россия” (2002 - 2010 годы)» от 28.01.2002 № 65 (ред. от 09.06.2010).
  4. ГОСТ Р 52292-2004 «Информационная технология. Электронный обмен информацией. Термины и определения» (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 29.12.2004 № 135-ст).
  5. ГОСТ Р 2.051-2006 «Единая система конструкторской документации. Электронные документы. Общие положения» (введен Приказом Ростехрегулирования от 22.06.2006 № 119-ст).
  6. ГОСТ Р 7.0.8-2013. «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. Приказом Росстандарта от 17.10.2013 № 1185-ст).
  7. Распоряжение Правительства Российской Федерации «О Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года» от 06.05.2008 № 632-р (ред. от 10.03.2009).
  8. Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004 № 125-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 18.06.2017 № 127-ФЗ).
  9. Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 № 223-ФЗ).
  10. Федеральный закон «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 23.06.2016 № 220-ФЗ).
  11. Постановление Правительства Российской Федерации «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» от 19.01.2005 № 30 (ред. от 10.07.2017).
  12. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» от 15.06.2009 № 477 (ред. от 26.04.2016).
  13. Фионова Л.Р. Документационное обеспечение управления государственной службы: учеб. /Л.Р. Фионова. – Пенза: Изд-во ПГУ, 2012.
  14. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота» от 22.09.2009 № 754 (ред. от 26.12.2016).
  15. Постановление Правительства Российской Федерации  «Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи» от 09.02.2012 № 111.
  16. Приказ Минюста России «Об утверждении Правил нотариального делопроизводства» от 16.04.2014 № 78 (ред. от 21.12.2016).
  17. Постановление Пленума высшего арбитражного суда Российской Федерации «Об утверждении Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде» от 08.11.2013 № 80.
  18. Приказ Минкультуры России «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях» от 31.03.2015 № 526 (Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2015 № 38830).
  19. Рекомендации по комплектованию, учету и организации хранения электронных архивных документов в архивах организаций. ВНИИДАД: М-2013, 52 с. [Электронный ресурс] // URL:  http://archives.ru/sites/default/files/rekomendation-vniidad-edoc-org-2013.pdf.
  20. ГОСТ Р 53898-2013 «Системы электронного документооборота. Взаимодействие систем управления документами. Технические требования к электронному сообщению» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.11.2013  № 1465-ст).
  21. ГОСТ Р 54471-2011/ISO/TR 15801:2009. «Системы электронного документооборота. Управление документацией. Информация, сохраняемая в электронном виде. Рекомендации по обеспечению достоверности и надежности» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 18.10.2011 № 466-ст).
  22. ГОСТ Р 54989-2012 (ISO/TR 18492:2005) «Обеспечение долговременной сохранности электронных документов» (утв. и введен  в действие Приказом Росстандарта от 17.09.2012 № 325-ст).